LA GUERRA URBANA EN COLOMBIA

10 de Junio de 2002

SUMARIO

El 23 de mayo de 2002, los organismos de seguridad colombianos realizaron la operación "Mariscal" con el objetivo de desarticular las milicias urbanas de las FARC y el ELN que operan en la zona de Medellín. Esta operación dejó un saldo de cuarenta heridos y nueve civiles muertos. El operativo efectuado por estos estamentos de seguridad demuestra que en los próximos meses el conflicto armado que sufre este país podría tener como escenario las principales zonas urbanas de Colombia.

ANTECEDENTES

Con la ruptura del proceso de paz entre el gobierno de Andrés Pastrana y la principal guerrilla del país, El Secretariado Nacional del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC ) adoptó la decisión de intensificar sus acciones ofensivas en los principales centros urbanos. Para tal propósito, desde la década de los noventa, las FARC y el ELN han infiltrado a sus miembros en los barrios más marginados de las principales ciudades colombianas y han creado estrúcturas que han denominado "milicias urbanas" las cuales han logrado cerrar círculos defensivos y ofensivos alrededor de estas ciudades fungiendo en muchos casos como la única autoridad reconocida y ejerciendo un estricto control sobre estas zonas.

CARACTERÍSTICAS DE LAS MILICIAS URBANAS

La República de Colombia con sus cuarenta millones de habitantes y con un 70% de personas concentradas en las zonas urbanas, es el ambiente perfecto para el desarrollo de la guerra urbana que pretende implementar ambos grupos guerrilleros en los próximos meses.

Las milicias que en la actualidad están operando en estas ciudades son organizaciones político-militar que han sido creadas por las FARC y el ELN con el objetivo táctico de intensificar la guerra en las ciudades aplicando el método de la guerrilla urbana. Estos guerrilleros actúan bajo las más estrictas normas de seguridad y sus acciones son básicamente clandestinas para dificultar la captura de sus integrantes. El miliciano urbano que forma parte de una célula subversiva se confunde con la población civil y él mismo no porta armas a menos que vaya a ejecutar algún operativo previamente ordenado por sus jefes superiores. Estos operativos son realizados en su gran mayoría bajo el amparo de la noche, lo cual garantiza el anonimato de los integrantes.

Estas células reciben ordenes de los jefes nacionales al momento de realizar sus acciones de sabotaje, asesinato selectivo e inteligencia, pero en mucho casos también ellos pueden desarrollar acciones por iniciativa propia cuando las condiciones tácticas así lo precisen.

Nuestros analistas son del criterio que estos grupos de milicianos urbanos están compuestos por unos cinco hombres como mínimo y doce personas como máximo, formando una célula guerrillera, la cual opera en un determinado barrio. La agrupación de varias células es lo que configura entonces un frente urbano en determinada ciudad. Es practica común por motivos de seguridad que el grupo que se encuentra en un barrio desconozca la identidad de los miembros de otras células. Esto permite en caso de captura que la red de milicianos en su totalidad no pueda ser desarticulada por los estamentos de seguridad ni atacada por los elementos paramilitares que también tienen presencia en estos barrios.

OBJETIVOS POLITICOS Y MILITARES DE LAS MILICIAS URBANAS

Las milicias urbanas, independientemente de sus zonas de operaciones en donde realizan sus acciones, tienen objetivos comunes que podemos esquematizar de la siguiente forma:

1- Las células urbanas tienen la responsabilidad política de mantener el control social de una pequeña zona de cualquier ciudad de Colombia. Mediante este control social se garantiza que la población, por temor o simpatía, apoye las acciones de los grupos subversivos. De igual forma, se hace proselitismo político para ganar más simpatizantes y militantes para las filas de las FARC y el ELN.

2- Las milicias urbanas tienen como objetivo militar realizar acciones de sabotaje contra las torres de trasmisión de energía eléctrica en las zonas periféricas de las ciudades, ejecutar atentados terroristas contra bienes de la infraestructura económica pública y privada. De igual forma estos grupos tienen la capacidad táctica de atacar mediante emboscadas o atentados terroristas instalaciones de la policía colombiana y otros estamentos de seguridad.

3- Estos grupos armados tienen la responsabilidad primaria de efectuar tareas de espionaje para recolectar información que luego es utilizada por la estructura de inteligencia de las FARC. Esta información facilita a las FARC determinar qué personas son un objetivo potencial para ser secuestrados. Como sucedió recientemente, el 23 de mayo pasado cuando un comando guerrillero secuestró en la ciudad de Cali a doce Diputados de la Asamblea de Valle.

4- Las milicias urbanas son las responsables en primer lugar de cobrar los impuestos de guerra en las ciudades denominadas "vacunas", contra aquellos comerciantes e industriales que se encuentran en su zona de operaciones. También son el primer vínculo de negociación entre los familiares de las personas han sido secuestradas en las ciudades para el pago del respectivo rescate.

PRINCIPALES ZONAS DE OPERACIONES DE LAS MILICIAS URBANAS

En base a las informaciones que hemos recolectado se ha determinado que las milicias urbanas y los grupos paramilitares de Carlos Castaño están en la actualidad operando en las principales ciudades de Colombia con relativa impunidad.

En Bogota, según la policía colombiana desde hace años tiene presencia en los barrios más marginados de la capital del país el Frente Antonio Nariño que realiza tareas de finanzas y espionaje. La presencia de estas milicias ha motivado que se haya reforzado las medidas de seguridad alrededor del Palacio Presidencial.

En el occidente de la ciudad de Medellín, opera desde hace cuatro años el Frente Revolucionario Antiparamilitar la cual esta compuesta por unos cincuenta miembros del ELN y las FARC, los cuales combaten por el control territorial de esta zona contra el Bloque Metro de paramilitares de Medellín, el brazo armado de las Autodefensas Unidas de Colombia. En esta misma zona también tienen presencia los Comandos Armados del Pueblo los cuales poseen unos ciento ochenta militantes, aunque este grupo se ha declarado independiente de los dos principales grupos guerrilleros, según los informes de la inteligencia colombiana el CAP recibe apoyo logístico y entrenamiento del Ejercito de Liberación Nacional (ELN) por lo que podría ser un apéndice de esta organización.

En la ciudad de Cali también se ha detectado la presencia de células de los Frentes urbanos "Manuel Cepeda" de las FARC y el Omaira Montoya Henao del ELN que realiza labores de inteligencia, como la que facilitó el secuestro de los Diputados de la Asamblea del Valle.

En forma paralela a la presencia y desarrollo de las milicias urbanas en las distintas ciudades colombianas han aparecido los grupos de extrema derecha de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) que pretenden desalojar a la guerrilla de los centros urbanos donde esta operando. Lo cual ha promovido verdadera batallas entre ambos grupos por el control de estos centros urbanos. Por ejemplo, las AUC han tomado el control en ciudades como Montería, Santamarta, Sincelejo y Barrancabermeja. Mientras que en Medellín combaten contra las milicias urbanas antes descritas para que las misma no tomen el control total de la ciudad donde los principales afectados de esta guerra urbana es la población civil.

PROGNOSIS

Primero: En los próximos meses las milicias urbanas, siguiendo instrucciones del Secretariado Nacional del Estado Mayor de las FARC, podrían estar ejecutando mayores acciones de sabotaje, asesinatos selectivos y actos de terrorismos en las principales ciudades de Colombia. Con el objetivo contrarrestar los planes de contrainsurgencia propuesto por el nuevo presidente Alvaro Uribe Vélez

Segundo: Toda la información evaluada indica que las ciudades colombianas serán los principales escenarios en donde se librará la guerra entre los distintos actores del conflicto colombiano.

CONCLUSIÓN

Nuestros analistas luego de analizar la información antes presentada han llegado a la siguientes conclusiones:

1- Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y el Ejercito de Liberación Nacional están desarrollando en la actualidad planes tácticos que les permitan trasladar el conflicto armado hacia los principales centros urbanos de Colombia. Como se demostró con el ataque con armas livianas contra el auto que conducía al Alcalde de Medellín Luis Pérez y su comitiva en una calle de esta ciudad, con este hecho y otros similares se demuestra el surgimiento de una nueva etapa en la guerra en Colombia.

2- Como parte de estos planes las dos principales agrupaciones insurgentes han tomado como táctica el implementar la formación de guerrillas urbanas que logren penetrar las principales ciudades.

3- En la actualidad la ciudad de Medellín es la que presenta mayores indicadores de violencia y un mayor control militar por parte de las milicias urbanas. Este hecho quedo demostrado con los incidentes del 23 de mayo en donde los estamentos de seguridad combatieron contra integrantes de estos grupos por espacio de ocho horas con un saldo plural de muertos y heridos.

4- Somos del criterio que los organismos de seguridad colombianos tendrán que reforzar sus sistemas de recolección de información e inteligencia para poder hacer frente a este nuevo modelo de amenaza que hace peligrar la estabilidad del sistema político de la Republica de Colombia.