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MODELOS DE AMENAZAS CONTRA LA SEGURIDAD DEL PRESIDENTE DE COLOMBIA ALAVARO URIBE

30 de Mayo de 2003

SUMARIO

Las Farc como principal grupo insurgente en la República de Colombia, ha declarado al presidente Alvaro Uribe como un objetivo militar. Esta declaración es interpretada como una amenaza directa contra el mandatario y puede representar que en cualquier momento se produzca un incidente que ponga en peligro su integridad física. Ante esta realidad, nuestro Depto. de Contrainteligencia ha preparado la siguiente evaluación, sobre los probables escenarios en que podría ser ejecutado un atentado contra la máxima figura política de Colombia.

 

ANÁLISIS

El día 14 de abril de 2002 en la ciudad de Barranquilla, el entonces candidato a la presidencia Alvaro Uribe salió ileso de un atentado perpetrado contra el auto blindado que lo transportaba a un acto político en apoyo a su candidatura. En este incidente terrorista fallecieron tres personas y más de veinte resultaron heridas. En otro hecho registrado el 07 de agosto durante su toma de posesión como presidente de la república, la Casa de Nariño sede de la presidencia del país fue atacada por dos granadas de morteros de fabricación artesanal. Una de las granadas impactó contra la cornisa del edificio presidencial mientras que la otra estalló en el jardín de la Casa Militar del Palacio. Los investigadores, basados en el modus operandi de ambos hechos, indicaron que estos pueden ser responsabilidad de las FARC y que estos actos forman parte de una estrategia del secretario de esta organización para eliminar a su principal adversario.

De acuerdo a estos incidentes y a la información recabada por nuestros analistas, los siguientes son los escenarios que consideramos de alta probabilidad de ocurrencia:

• ESCENARIO A

Un posible atentado contra el Avión Presidencial

Como parte de su movilización por el territorio colombiano, el presidente Uribe utiliza un avión de fabricación holandesa de la clase Fokker- 28. Esta aeronave fue comprada en 1971 por el entonces presidente Misael Pastrana y en la actualidad es una aeronave obsoleta que se ha convertido en un alto riesgo para el mandatario por sus constantes fallas mecánicas. En nuestros registros está confirmado que este aparato ha sufrido un número plural de desperfectos mecánicos en pleno vuelo. Como ejemplo citamos que el 30 de marzo de 2001 esta aeronave presentó un problema en uno de sus trenes de aterrizaje cuando se preparaba para efectuar un despegue del aeropuerto internacional El Dorado de Bogotá y el 27 de mayo de 2003 este aparato aéreo perdió presión en la cabina en un vuelo de regreso que efectuaba el actual presidente y su equipo de trabajo desde la isla de San Andrés hacia Bogotá. Los constantes incidentes fortuitos que ha sufrido este aparato, sumados al factor de que el mismo no tiene ningún elemento defensivo contra armas antiaéreas, lo convierten en un blanco ideal para un ataque por parte de cualquier grupo insurgente. Esta circunstancia ha motivado un serio debate por parte del gobierno colombiano para comprar una nueva aeronave y que la misma reúna todas las condiciones de seguridad para trasportar a un mandatario que además, tiene un alto nivel de posibilidad de sufrir un atentado contra su persona.

MODUS OPERANDI

La mayor vulnerabilidad que presenta el esquema de seguridad del presidente Uribe, la constituye su sistema de transporte aéreo que ya ha cobrado la vida de uno de sus ministros en meses anteriores. En el caso particular de la principal aeronave que se encuentra al servicio de la presidencia, el Fokker-28 representa una amenaza real en base a dos hipótesis: la primera, que esta aeronave, como ha sucedido en el pasado, sufra un desperfecto mecánico en pleno vuelo de tal magnitud que provoque que ésta se estrelle, y la segunda de un ataque directo contra este aparato utilizando misiles tierra-aire de la clase Stinger de fabricación estadounidense o la versión soviética del tipo SA-14 GREMLIN y SA-16 GIMLET, que según sostienen los informes de la inteligencia estadounidense e investigaciones independientes, hay fuertes indicios que las FARC disponen de estas armas y que éstas no han sido utilizadas porque están siendo reservadas para una operación estratégica como podría ser un posible atentado contra este blanco. Esta amenaza que es la de más alto riesgo, puede concretizarse en los primeros quince minutos de vuelo cuando la aeronave está despegando o aterrizando porque y se encuentra más vulnerable, representando un objetivo fácil para un ataque con los tipos de armas descritas. Como parte de esta amenaza el director nacional de Policía, General Teodoro Campo Gómez informó el día 15 de febrero de 2003, que al explotar una potente bomba en un allanamiento policial de una casa en la ciudad de Neiva departamento de Huila, se descubrió que ésta estaba repleta de morteros que los rebeldes de las Farc tenían previsto usar para derribar el avión presidencial. La explosión se registró un día antes de que el presidente Alvaro Uribe viajara a la capital de Huila para presidir un consejo comunal y mantener reuniones con autoridades regionales. De igual forma, nuestra hipótesis también sostiene que esta aeronave puede ser atacada por un arma con capacidad antiaérea .50 en su versión de ametralladora pesada o de rifle de precisión con un alcance de dos mil metros. Las hipótesis anteriores conducen a la conclusión de que esta aeronave tiene que ser remplazada en un corto plazo y el futuro aparato que se compre tiene que ser equipado con defensa de armas antiaéreas. Por otro lado, también se debe efectuar un adecuado trabajo de contrainteligencia para evitar que las zonas cercanas a los aeropuertos se puedan utilizar para realizar algún ataque directo contra esta nave aérea.

• ESCENARIO B

MODUS OPERANDI

Para que un atentado contra el automóvil presidencial se pueda ejecutar y tenga éxito, su auto tendría que ser atacado con un arma antitanque de características superiores a las que poseen en estos momentos las FARC o el ELN. Otra arma que se podría emplear, sería un coche bomba con una cantidad considerable de explosivos que logre afectar el blindaje de este auto. Las Fuerzas Armadas Revolucionarios de Colombia en los últimos años han adquirido tecnología para guiar estos coches-bomba por medio de un sistema a control remoto mediante el cual el operador puede conducir el automóvil a diez metros de distancia hasta el punto donde explotará la bomba. Como "Modus operandi" cualquier grupo insurgente que pretenda atentar contra el mandatario colombiano podría organizar una emboscaba de tres puntos contra la caravana presidencial y tratar de destruir el automóvil presidencial con un arma idónea para este propósito. Para contrarrestar esta amenaza, la seguridad del presidente Uribe podría utilizar como mecanismo de defensa el conducir varios autos idénticos a fin de confundir a los atacantes y que éstos no logren identificar dónde se encuentra el presidente. De igual forma la escolta de avanzada debe estar alerta para detectar cualquier auto sospechoso en la ruta por la cual va a pasar la comitiva presidencial. Este aspecto del esquema de seguridad del presidente Uribe ha sido motivo de preocupación por parte del gobierno de los Estados Unidos que donó el 29 de abril de 2003 cinco camionetas blindadas para la seguridad del presidente colombiano Alvaro Uribe y otros altos funcionarios.

• ESCENARIO C

Un atentado directo contra el Presidente Uribe El presidente Uribe como parte de su estrategia contrainsurgente realiza constantes visitas a diversas regiones en las cuales las Farc tienen una fuerte presencia. Estas visitas se hacen con el propósito de enviar un mensaje de seguridad a la población colombiana y para planificar acciones gubernamentales con las principales autoridades locales. Según los informes de la inteligencia colombiana, cada vez que el mandatario anuncia una visita oficial, los comandos de las Farc empiezan a movilizarse para tratar de atentar contra Uribe. Este hecho ha motivado que una parte de la escolta personal del presidente haya sido enviada a los Estados Unidos en el mes de enero a recibir cursos de reentrenamiento posiblemente en la Academia del Servicio Secreto estadounidense. Según nuestros archivos, la actual escolta presidencial proviene de las filas del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) y los hombres que la integran tiene un alto grado de profesionalismo y lealtad hacia su protegido. Los miembros del DAS, que forman parte de la escolta presidencial, han sido capacitados con las mejores técnicas de protección VIP y siguiendo los modelos de protección israelíes y estadounidenses. Las personas que se dedican a cuidar al primer mandatario de Colombia, por los videos que hemos analizados cuando el presidente se encuentra en alguna actividad adoptan una formación cerrada de protección que se denomina Box o cápsula, este tipo de técnica en combinación con una adecuada escolta perimétrica crea un anillo de seguridad que hace prácticamente imposible que alguien con fines hostiles se pueda acercar al protegido.

MODUS OPERANDI

Este escenario presenta el más alto grado de dificultad para tratar de atentar contra el presidente colombiano por la excelencia de su sistema de escolta. Pero no es imposible que la principal organización insurgente tratara de utilizar este escenario para sus fines. Por tal motivo el modus operandi más factible en este modelo de amenaza, sería el utilizar un tirador solitario o un francotirador. En la primera hipótesis, con una adecuada escolta perimétrica el atacante ni siquiera podría acercarse al principal anillo de defensa del mandatario y si lo hiciera sería una irresponsabilidad de su seguridad. En la segunda, si se pretendiera utilizar un tirador emboscado, éste solo tendría un margen de acción entre los cien y los ochocientos metros, que es el margen de efectividad de rifle de precisión pero esta amenaza que es la más probable puede ser neutralizada con un equipo contra sniper que cubra el área donde se encuentre el presidente. Como mecanismo para neutralizar estas dos amenazas, nuestro Departamento de Contrainteligencia ha sugerido que se mantenga la política de no revelar los desplazamientos del presidente con anticipación, este hecho resta capacidad de planificación a cualquier grupo terrorista para diseñar y ejecutar un atentado.

CONCLUSIÓN

PRIMERO: Existen fuertes indicios que señalan que las Farc aspiran a atentar contra el mandatario Alvaro Uribe. Con esta acción, el principal grupo insurgente de Colombia pretende neutralizar los principales éxitos que en materia de contrainsurgencia ha obtenido el gobierno por medio de su estrategia de seguridad.

SEGUNDO: En base a la información analizada, la principal amenaza que enfrenta el presidente colombiano de sufrir un atentado, está representada por el avión presidencial. Esta amenaza se configura en dos posibilidades: la primera, que por los constantes fallos mecánicos que sufre la aeronave ésta se hace proclive a que sufra un accidente o un sabotaje con posibles consecuencias fatales para sus ocupantes. La otra hipótesis, que hemos diseñado, es que esta aeronave es el punto más vulnerable del esquema de seguridad del mandatario colombiano y según nuestra evaluación, es el blanco ideal para atentar contra esta personalidad política. Esta hipótesis está estructurada en función de la información que señala la posibilidad de que las Farc dispongan de capacidad antiaérea proveniente de la adquisición en el mercado negro, de misiles de la clase Sam-14 o 16.

TERCERO: Si el gobierno colombiano toma la acertada decisión de cambiar la actual aeronave por una más moderna y que reúna mayores condiciones de seguridad y aéro-navegabilidad, ésta debe ser equipada con contramedidas electrónicas y un sistema Flare o de bengala de alta intensidad de la clase MJU-7/B u otro parecido que evite el impacto de un misil tierra aire, si es atacada.

CUARTO: La inteligencia colombiana posee información que señala que las Farc también han declarado como objetivo táctico militar a otras personas que están vinculadas con el presidente Uribe. En este sentido el 19 de febrero de 2003, la Policía del Norte de Santander, confirmó que se había frustrado un atentado que se ejecutaría durante la visita del vicepresidente Francisco Santos en la ciudad de Cúcuta. Según el informe, agentes del servicio secreto (DAS) hallaron y desactivaron un bus bomba, que sería abandonado por los rebeldes en una de las calles de Cúcuta por las que transitaría la caravana vicepresidencial. Este hecho es un claro aviso a las autoridades de Colombia para reforzar los esquemas de seguridad no solo en torno al primer mandatario, sino alrededor de todo su equipo de trabajo y personas allegadas a la Casa de Nariño.