EL FINAL DEL REPLIEGUE ESTRATÉGICO DE LAS FARC

24 DE ABRIL DE 2005

SUMARIO

El principal grupo insurgente colombiano ha desatado una ofensiva militar en los departamentos del Cauca, Nariño y Putumayo como una reacción a las operaciones que adelanta el ejército en la retaguardia estratégica de las FARC y que forma parte del Plan Patriota. La contraofensiva que está implementando la guerrilla, representa el final del repliegue defensivo que por más de dos años ha mantenido la insurgencia colombiana.

ANTECEDENTES

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), han realizado en este año un número plural de operaciones ofensivas contra diversos objetivos tácticos en el sur de Colombia, Estos hechos han puesto en entredicho los resultados obtenidos durante el desarrollo operativo del Plan Patriota.

Esta ofensiva comenzó 01/02/05 cuando dieseis militares murieron y veinte resultaron heridos en un ataque de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), lanzado contra un puesto naval en la región de Iscuande, departamento de Nariño en el suroeste de Colombia.

Según los informes, más de 200 guerrilleros de los frentes 29 de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y comuneros del sur del Ejército de Liberación Nacional (ELN), mantuvieron rodeada la población.

El 02/02/05 un nuevo ataque de la insurgencia dejó ocho militares y un civil muertos en el Putumayo. En ese mismo mes el día 07/02/ 05 nuevamente las FARC quemaron diez buses de transporte colectivo en la carretera del Depto. de Nariño.

Según el modus operandí, los insurgentes instalaron retenes en tres parajes de la vía que une las ciudades de Pasto y Tumaco y atentaron contra los buses públicos. Las autoridades atribuyeron la escalada al frente 29 de las FARC y según informes de Inteligencia, también fueron responsables del ataque contra la base de la Infantería de Marina en Iscuandé (Nariño).

En el mes de marzo un Comboy de la Armada Nacional colombiana fue emboscado por hombres de las FARC en la vía que conecta a Puerto Leguízamo con la Tagua en el departamento del Putumayo. Este ataque en donde perdieron la vida ocho uniformados y otro más resultó herido. motivó que las autoridades anunciaran la realización de un consejo de seguridad en el departamento por estos hechos.

En mes de abril, la FARC rodearon por más de una semana la ciudad de Toribio en el departamento del Cauca. En este ataque participaron guerrilleros de la columna Jacobo Arenas y del sexto frente de las FARC que se apostaron en las montañas cercanas a Toribio; desde allí lanzaron varios cilindros de gas que impactaron en casas aledañas a la estación de la Policía.

Como parte de esta ofensiva, desarrollada en la ciudad de Toribio en el departamento del Cauca y las acciones simultáneas de hostigamiento a otros cuatro pueblos en Nariño y otro del Cauca esta operación insurgente fue cuidadosamente planificada, logrando la guerrilla sitiar a la población de Toribío por siete días, sin que el ejército ni la policía tuvieran la capacidad de recuperar el control de esta población hasta que la insurgencia levanto su asedio.

En esta ofensiva, las FARC utilizaron como táctica la utilización de un número plural de retenes

en todas las vías de aproximación a la ciudad de Toribio, para dilatar el avance de la Fuerza Pública, el uso de francotiradores como un factor psicológico y desmoralizador en las filas del ejército colombiano.

Estas dos tácticas fueron los factores fundamentales que provocaron el atraso en la respuesta de las autoridades colombianas para recuperar esta población. La particularidad de esta ofensiva de la guerrilla en comparación con otras, fue que la insurgencia mantuvo sus posiciones, se atrincheraron y continuó con su ataque. En vez de aplicar su tradicional táctica de "golpear y huir" demostrando que la capacidad militar de la FARC está prácticamente intacta y se fortalece en el suroccidente colombiano.

ANÁLISIS DE INTELIGENCIA

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) están desarrollando una importante ofensiva en la región suroccidente del territorio colombiano en los departamentos del Cauca, Nariño y Putumayo. Nuestras hipótesis sobre estos hechos son:

1- El probable objetivo de esta nueva etapa en el conflicto colombiano, sería crear una nueva retaguardia estratégica que brinde seguridad a los altos mandos guerrilleros que forman parte del Secretariado de las FARC y algunos de estos mandos han salido paulatinamente de los Deptos de Caquetá, Meta y Guaviare, por la implementación del Plan Patriota.

2- Desacreditar la estrategia de seguridad del gobierno del presidente Alvaro Uribe ante la proximidad de una nueva campaña presidencial en donde el actual mandatario aspira a una reelección .

Para el cumplimiento de estos objetivos estratégicos para el principal grupo insurgente colombiano, el eje representado por el Cauca, Nariño y Putumayo tiene una importancia significativa a nivel logístico y operativo, tomando en consideración que en Nariño la Inteligencia colombiana calcula que existen sembradas unas 20.000 hectáreas de hoja de coca una importante fuente de financiamiento para la insurgencia y que la topografía de este departamento tiene límites con el océano Pacífico y la República del Ecuador, lo que permite trasportar la droga por el Mar Pacífico y recibir suministros logísticos desde territorio ecuatoriano, como son municiones y demás pertrechos militares.

Lo mismo ocurre con el departamento del Cauca, que tiene salida al Océano Pacífico y en el norte se encuentra la Cordillera Central, en donde la guerrilla se puede trasladar a cuatro departamentos: Tolima, Valle, Cauca y Huila.

Además, es una zona alta y montañosa que permite la movilidad de la guerrilla. Adicionalmente, las inmensas montañas, con cañones profundos y cimas con clima nebuloso perpetuo, favorecen a la insurgencia, toda vez que la ventaja táctica más importante de las Fuerzas Armadas es la aviación, la cual resulta ser inoperante en esta región y las tropas del ejército en muchas ocasiones operan sin apoyo aéreo.

Por su parte, el Putumayo que tiene límite fronterizo con Ecuador, facilita el repliegue de la insurgencia hacia territorio ecuatoriano cuando la presión de la Fuerza Pública colombiana es decidida y contundente.

La insurgencia ha aprovechado la concentración de importantes recurso humano y equipo logístico en el desarrollo del Plan Patriota, como un elemento fundamental desplegar su ofensiva en la región suroccidente, en donde pretende consolidar su nuevo Teatro de Operaciones.

Hasta este momento los resultados operacionales del Plan Patriota han sido mínimos en comparación con los recursos desplegados y este hecho, está siendo explotado por la guerrilla para consolidarse en otras regiones.

El Plan Patriota en su momento fue la mayor ofensiva desatada por la FF.AA. colombiana contra la insurgencia pero la misma no ha logrado sus principales propósitos estratégicos. Por ejemplo, no se ha registrado la neutralización de ningún Frente, así como tampoco se ha producido la captura o baja de algún miembro del Secretariado de las FARC.

Por lo anterior una evaluación de esta ofensiva se hace indispensable para el gobierno y la Fuerza Pública antes que la insurgencia logre consolidarse en la región suroccidente.

CONCLUSIONES

PRIMERO: La ofensiva desatada por el principal grupo guerrillero colombiano, tiene por objetivo estratégico demostrar que el principal programa de gobierno del Presidente Alvaro Uribe denominado "Seguridad Democrática" no ha sido capaz de reducir la capacidad operativa de la insurgencia.

SEGUNDO: La principal característica de toda guerrilla es la movilidad, por tal motivo las FARC están trasladando su retaguardia a la región suroccidente con el objetivo de hacer fracasar la ofensiva desarrollada por el Plan Patriota. Los indicios analizados indican que los altos mandos de la insurgencia no se encuentran en la región en donde se ejecuta el Plan Patriota y se están trasladado hacia zonas más seguras para evitar que sean capturados o dados de baja por el ejército.

TERCERO: Las FARC están tratando de consolidar una nueva retaguardia estratégica en el eje comprendido Cauca-Nariño-Putumayo. En esta nueva retaguardia, la guerrilla tiene por propósito estratégico crear un santuario para el Secretariado de las FARC y una punta de lanza para atacar otros departamentos del suroccidente colombiano.