Análisis e Inteligencia

ESTIMACIÓN DE INTELIGENCIA SOBRE UN POSIBLE CONFLICTO EN LA FRONTERA COLOMBO-VENEZOLANA.

23 de febrero de 2004

SUMARIO

El gobierno español y la República de Colombia han suscrito un acuerdo para la compra de armamentos y cooperación tecnológica militar. El punto principal de este acuerdo es que las Fuerzas Militares colombianas van a adquirir tanques pesados de la clase AMX-30 provenientes de España. Estos tanques, podrían ser utilizados en un futuro conflicto bélico entre Colombia y Venezuela debido a la inestabilidad que impera en la zona fronteriza de ambas naciones.

ANTECEDENTES

Las relaciones diplomáticas entre los gobiernos de Hugo Chávez y el presidente colombiano Alvaro Uribe, han estado marcadas por fuertes tensiones debido a la situación de inestabilidad que se escenifica en la zona fronteriza de 2,219 kms que comparten estas dos naciones sudamericanas. Según los informes de la inteligencia colombiana, las FARC y ELN utilizan el territorio venezolano para preparar acciones de hostigamiento contra las fuerzas de seguridad, para descansar, eludir la persecución militar y abastecerse de armas. Por su parte, las autoridades venezolanas acusan a su vecino fronterizo de no realizar suficientes esfuerzos para controlar a los grupos irregulares colombianos, que se dedican a cometer actos delictivos en territorio venezolano. Sobre este particular, en el año 2003 se registraron un número significativo de incidentes fronterizos entre ambas naciones; por ejemplo, el 15 de septiembre la Cancillería venezolana denunció que quince helicópteros militares colombianos de la clase Black Hawk habían sobrevolado sin autorización un poblado cerca de la región de Guasdualito, en la frontera suroeste de Venezuela.

En diciembre de 2003, las tensiones entre ambos países se incrementaron con el asesinato de tres miembros de la Guardia Nacional venezolana, en el Estado andino de Táchira y la muerte de otros cuatro miembros de la GN en el Estado de Zulia (ambos estados venezolanos), actos realizados en emboscadas por parte de grupos irregulares colombianos que no han sido identificados. El 28 de diciembre se registró otro incidente fronterizo que involucró la intervención militar de fuerzas venezolanas en territorio colombiano. Según informes de prensa, unidades de la Guardia Nacional de Venezuela incursionaron en la zona rural de Maicao, en el Departamento de la Guajira, costa norte colombiana, donde según los habitantes de la zona, hombres de la Guardia Venezolana entraron a territorio nacional en persecución de unos ladrones de vehículos. En medio de la acción, un grupo de paramilitares de las autodefensas disparó contra los militares del vecino país. En el intercambio de disparos hubieron dos muertos identificados como oficiales venezolanos. Minutos después de la balacera, 200 hombres de la Guardia Venezolana, dos helicópteros y una avioneta de reconocimiento venezolana regresaron al poblado en una operación de retaliación, dejando considerables daños materiales en el poblado.

En el presente año 2004 han continuado los enfrentamientos, siendo el más reciente el que aconteció a finales de enero en que soldados de la Guardia Nacional venezolana se enfrentaron con presuntos rebeldes que cruzaron hacia Venezuela. El cúmulo de acontecimientos descritos podrían provocar a mediano plazo, una confrontación armada entre los ejércitos de Colombia y Venezuela. En esta hipótesis de conflicto convencional, el ejército venezolano tendría una mayor ventaja estratégica para enfrentarse contra las unidades del ejército colombiano. Según nuestra base de datos, en la actualidad las FFAA de Venezuela cuenta con cuatro Divisiones de Infantería y una División Blindada que está equipada con setenta tanques medianos de tercera generación AMX-30 con cañones de 105 milímetros y sistema de disparo estabilizado y telemetro laser, tanques livianos AMX-13 con cañones de 90mm, ambos modelos de fabricación francesa; carros de reconocimiento Dragón 300 y otros carros blindados de menor poder de fuego. Esta División blindada tiene un apoyo de fuego proveniente de dieciocho obuses autopropulsados de la clase AMX-13 F-3 de 155mm y Sistemas de Artillería Liviana de fabricación israelí de la clase LAR-160 que puede disparar 36 cohetes de 160 mm con un alcance efectivo de 30Km. En cuanto al apoyo aéreo, este se concentra principalmente en una flota de veintiún aviones de fabricación estadounidense de la clase F-16 que recientemente han sido repotensiados con nuevos motores y están armados con misiles Phytom IV de fabricación israelí.

Por su parte, el ejército de Colombia enfoca su doctrina militar y organización, en el conflicto de baja intensidad y en la guerra de contrainsurgencia contra los grupos irregulares que tienen más de cuarenta años de estar operando en la geografía colombiana. Este ejército, con la ayuda económica proveniente del Plan Colombia, ha logrado modernizar su capacidad táctica de transporte y apoyo aéreo con un aumento significativo en su flota de helicópteros. En la actualidad, este ejército tiene en su inventario más de ciento cuarenta helicópteros de diversos modelos, incluyendo sesenta aeronaves de última generación de la Clase Black Hawk con capacidad para vuelo nocturno y que son la punta de lanza de las FFAA colombianas.

Pero ante la eventualidad de un conflicto con Venezuela, esta nación no contaba con unidades blindadas medianas o pesadas que puedan contrarrestar a la Cuarta División Blindada del Ejército de Venezuela. En estos momentos Colombia solo dispone de una serie de tanquetas de fabricación brasileña de la clase EE-9 Cascabel y 80 transportes blindados anfibios 6x6 del tipo EE-11Urutú, comprados a partir de 1981. Estos blindados están distribuidos en seis grupos de Caballería Liviana Mecanizada, pero no representan rival para los tanques AMX venezolanos-1. Este Orden de Batalla, es la principal motivación que ha tenido el gobierno de Alvaro Uribe para comprar estos cuarenta y seis tanques de la clase AMX-30-2 provenientes de España y que recientemente fueron sometidos a un proceso de modernización, para mejorar sus motores y capacidad de disparo.

Las autoridades gubernamentales colombianas, han tratado de ocultar que por los constantes incidentes en la zona fronteriza y ante la hipótesis de probable conflicto militar con Venezuela, se esté conformando una Fuerza Blindada Estratégica de Disuasión para una probable intervención militar del vecino país. En este sentido, el Ministro de Defensa colombiano Jorge Alberto Uribe, ha señalado en diversos medios de comunicación, que los tanques AMX serán solo empleados para reforzar la capacidad de seguridad interna y en la lucha contrainsurgente. Para nuestro Depto. de Inteligencia Militar, la adquisión de los blindados españoles no representa ninguna ventaja operacional para combatir a las fuerzas insurgentes colombianas. En la actualidad la doctrina militar moderna no asigna ninguna función relevante a los blindados del tipo AMX o a sus similares en la guerra de contrainsurgencia, debido a que por su peso es un arma que no tiene capacidad de maniobra en las zonas boscosas o montañosas y su papel principal es en la guerra convencional para ser utilizados en formaciones cerradas contra otras fuerzas blindadas y ejércitos convencionales .

POSIBLES HIPOTESIS DE UN CONFLICTO ENTRE VENEZUELA Y COLOMBIA

HIPOTESIS DE CONFLICTO A:

En esta hipótesis, Fuerzas de la Guardia Nacional de Venezuela persiguen a un grupo de irregulares colombianos que han cometido actos delictivos en territorio venezolano. Los irregulares cruzan la zona fronteriza y buscan refugio en suelo colombiano. Las tropas venezolanas deciden como parte de su estrategia de "Persecución en Caliente" perseguir a los insurgentes aunque hayan cruzado los límites fronterizos. El Ejército colombiano reacciona y se inician combates entre ambas fuerzas armadas con el agravamiento del conflicto y la movilización de mayores cantidades de tropas y equipo militar a la zona fronteriza.

HIPOTESIS DE CONFLICTO B:

El gobierno del presidente Hugo Chávez diseña una estrategia de distracción contra el proceso de revocatoria de mandato y decide utilizar cualquier coyuntura en la zona fronteriza para provocar una escalada en las tensiones diplomáticas y militares con la República de Colombia que permita distraer la atención de la situación nacional y enfocarla en un eminente conflicto bélico a nivel regional. Esta hipótesis que no podemos descartar, concentraría todos los esfuerzos nacionales e internacionales en evitar el estallido de una guerra entre ambas naciones sudamericanas y dejaría a un lado, la crisis política e institucional que está conmocionando a la sociedad civil venezolana.

ANÁLISIS

La hipótesis A es la que tiene mayores probabilidades de concretizarse como producto de las constantes acciones delictivas que realizan los grupos irregulares y las bandas delictivas colombianas en territorio venezolano, en los estados de Zulia y Táchira. La Guardia Nacional como parte de su estrategia de "Persecución en Caliente" ha penetrado en varias ocasiones a los Departamentos de la Guajira o Arauca. El más reciente de estos actos y que ha sido confirmado por nuestras fuentes, se registró el 28 de diciembre de 2003 en Montelara, donde según los habitantes de la zona, hombres de la Guardia Venezolana entraron a territorio nacional en persecución de unos ladrones de vehículos. Hechos similares a estos podrían provocar un incidente armado entre las dos naciones. Por otro lado, nuestra "Hipótesis B" no puede ser descartada en la medida en que la crisis institucional en Venezuela se agrave y se cierren los espacios de maniobra para el presidente Hugo Chávez .

CONCLUSIONES

PRIMERO: La compra de los tanque AMX-30 efectuada por el gobierno colombiano a España está enfocada en conformar una Fuerza Estratégica Blindada para disuadir a las fuerzas Armadas de Venezuela de que no intervengan militarmente en territorio de la República de Colombia. Esta conclusión ha sido elaborada en base a que esta arma blindada no representa ninguna ventaja táctica o estratégica en la guerra de guerrillas y su única utilidad es en un conflicto convencional con otra nación.

SEGUNDO: Somos del criterio, que de producirse un conflicto entre ambas naciones el más perjudicado sería la República de Colombia porque tendría de relevar tropas y equipo militar que están siendo utilizado para combatir a los grupos insurgentes y destinarlos a la región fronteriza con Venezuela. En la actualidad la conformación de un segundo frente externo solo beneficiaria a las fuerzas irregulares colombianas.

TECERO: El balance de poder militar de Colombia se verá incrementado frente a la República Bolivariana de Venezuela con la adquisión de los tanques AMX-30. Si Colombia logra capacitar personal idóneo para operar estos vehículos y los mismos pueden operar conjuntamente con su flota de helicópteros artillados, esta nación dispondría de una considerable fuerza defensiva estratégica mediante la utilización del binomio tanque-helicóptero.

CUARTO: En la actualidad las Fuerzas Armadas de Venezuela (FAV) cuentan con un considerable arsenal de blindados de la clase AMX y con una flota de aviones de combate de la clase F-16 que conforman la base de defensa estratégica de esta nación. Pero todavía no han logrado renovar su capacidad de apoyo a tierra con la adquisión de nuevos helicópteros artillados y de transporte. Estos dos elementos son indispensables si se desea explotar la ventaja estratégica que ofrecen las fuerzas blindadas en un teatro de operaciones.

QUINTO: El efecto inmediato con la compra de estos tanques, es que el gobierno de Venezuela podría tomar la decisión de adquirir nuevo armamento para no perder su estatura estratégica frente a su vecino fronterizo. Según estimaciones de nuestros expertos en Inteligencia Militar, para no perder su ventaja estratégica, la República de Venezuela tendría que adquirir unos veinte helicópteros caza-tanques de última generación, sistemas de misiles antitanques y mejorar sus centros de Comando-Control-Comunicaciones e Inteligencia.

ANEXO DE INTELIGENCIA INCIDENTES REGISTRADOS EN LA ZONA FRONTERIZA COLOMBO-VENEZOLANA

2003

COLOMBIA/ VENEZUELA: Por segunda vez en una semana, en la frontera entre Colombia y Venezuela han muerto militares de la Guardia Nacional venezolana. Una patrulla de 4 efectivos fue emboscada y asesinada a tiros, cerca del puesto militar de Tres Bocas, en el Estado nororiental de Zulia. Según las autoridades venezolanas, los culpables pertenecen a un grupo colombiano que va y viene por la frontera, pero no se sabe si se trata de guerrilleros, paramilitares o delincuentes comunes. El pasado miércoles murieron otros 3 miembros de la Guardia Nacional, en el Estado andino de Táchira, también en una emboscada. Los incidentes han causado tensiones diplomáticas entre Bogotá y Caracas. La información fue suministrada por el general Castor Pérez, jefe del Destacamento 32 de la GN ubicado en la frontera con Colombia.

FECHA: 21/12/ 03 FUENTE DE INFORMACIÓN: Radio Nederland-Holanda.

COLOMBIA/ VENEZUELA: El incidente fronterizo se registró en Montelara, zona rural de Maicao, en el departamento de la Guajira, costa norte colombiana, donde según los habitantes de la zona, hombres de la Guardia Venezolana entraron a territorio nacional en persecución de unos ladrones de vehículos. En medio de la acción, un grupo de autodefensas entró a terciar en el enfrentamiento disparando contra los militares del vecino país. En el intercambio de disparos habrían muerto dos oficiales venezolanos. Según los habitantes de los corregimientos de Santa cruz, la Esperanza, Santa rosa y Montelara, minutos después de la balacera, 200 hombres de la Guardia Venezolana regresaron a sus calles disparando a las fachadas de las casas. Además, dos helicópteros y una avioneta venezolanas participaron en la operación, en la que incendiaron viviendas donde según las autoridades se almacenaba combustible de contrabando. Luego del incidente armado en Montelara, las Fuerzas Militares venezolanas reforzaron la seguridad en la frontera y confirmaron la muerte de 4 oficiales, durante enfrentamientos con un grupo armado colombiano.

FECHA: 28/12/ 03 FUENTE DE INFORMACIÓN: NOTICIAS RCN-COLOMBIA

VENEZUELA /COLOMBIA: El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, anunció este domingo que desde enero su gobierno aplicará "medidas para aumentar" el control en la frontera con Colombia, donde en la última semana han muerto siete militares venezolanos en incidentes con supuestos paramilitares colombianos.

FECHA: 29/12/ 03 FUENTE DE INFORMACIÓN : BBC DE LONDRES

2004

COLOMBIA / VENEZUELA: El comandante del Ejército, general Martín Orlando Carreño confirmo que el Ejército colombiano incrementará su vigilancia militar en la frontera con Venezuela. La vigilancia estará a cargo de tres brigadas móviles. El anuncio del refuerzo de la vigilancia en la frontera con Venezuela se produce después de las denuncias sobre incursiones de la Guardia Nacional de Venezuela en poblaciones colombianas fronterizas durante los últimos días del 2003. Además, se han denunciado incursiones de grupos de presuntos paramilitares colombianos en sectores venezolanos del Táchira y Zulia, en las cuales murieron siete miembros de la Guardia Nacional de Venezuela. El presidente Hugo Chávez se quejó el miércoles en un discurso del poco esfuerzo que hacen las autoridades colombianas para evitar que los grupos colombianos armados al margen de la ley y la delincuencia común, penetren en Venezuela.

FECHA: 09-01-04 FUENTE DE INFORMACION: EL TIEMPO-COLOMBIA.

VENEZUELA /COLOMBIA: Soldados de la Guardia Nacional venezolana se enfrentaron con presuntos rebeldes izquierdistas que cruzaron hacia Venezuela y abrieron fuego. Funcionarios militares venezolanos dijeron que 30 soldados estaban buscando a víctimas secuestradas el jueves cuando se enfrentaron con los combatientes armados. Los soldados dispararon contra los presuntos guerrilleros y pidieron refuerzos. Aviones de guerra venezolanos fueron enviados al área para hacer retroceder la columna de colombianos armados.

FECHA: 30-01-04 FUENTE DE INFORMACION: VOICE OF AMERICA-EE.UU.

FEBRERO

COLOMBIA/ VENEZUELA: El Ejército colombiano inició la construcción de una base militar en el conflictivo departamento de Arauca fronterizo con Venezuela- en una zona considerada bastión estratégico de las guerrillas izquierdistas de las FARC y el ELN. La guarnición se edifica en la aldea Pueblo Nuevo, en el municipio de Tame y alojará a 500 soldados de una brigada móvil que opera en la región. Fuentes castrenses sostienen que la zona de Pueblo Nuevo constituye un corredor estratégico para el transporte de drogas, y que ha sido epicentro de negocios de narcotráfico que involucran a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).

Fecha: 14/02/ 04 FUENTE DE INFORMACIÓN: EL NACIONAL-COLOMBIA.

Notas De Referencia

1-Esta empresa dispone de informes que Colombia posee en la zona fronteriza con Venezuela: vehículos militares Hummer que han sido artillados con misiles antitanques de fabricación estadounidense de la clase TOW.

2-También como parte de este acuerdo el gobierno español venderá una unidad para fabricar treinta y cinco millones de municiones de calibre 5.56 x45, un simulador de vuelo virtual para helicópteros, tres aviones de trasporte de la marca "Casa" bombas de alto poder de 250 y 500 lbs. y 10 vehículos blindados de la clase Dragón.