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EVALUACION DE INTELIGENCIA PARA EL AÑO 2003
SUMARIO El presente año 2003 comienza con una alta probabilidad de un conflicto bélico en el Medio Oriente que podría desestabilizar a los gobiernos moderados de la región y al precio del petróleo. Situación que plantea un agravamiento de la crisis económica a nivel internacional. En el escenario de América Latina se mantienen los puntos de inestabilidad en varias naciones del continente como son la subversión, crisis económica y un marcado descrédito en cuanto a las instituciones tradicionales de gobierno. Por otro lado, la amenaza de los grupos radicales extremistas de ejecutar un atentado terroristas de gran envergadura tiene mayores posibilidades de convertirse en una realidad ante los indicios constantes de que la organización Al Qaeda dispone de Armas de Destrucción Masiva (ADM) que pueden ser utilizadas en cualquier momento. AMERICA LATINA La región de Sudamérica presenta los mayores factores de inestabilidad de todo el continente Latino Americano. Estos factores de inestabilidad están representados por las constantes crisis económicas que todavía afectan a la República de Argentina, Uruguay y Paraguay; el movimiento subversivo colombiano que constituye una amenaza potencial de desestabilización para los países limítrofes con Colombia y como último factor de inestabilidad, se encuentra la falta de credibilidad de las instituciones democráticas y de los partidos tradicionales, marco que ha abierto la posibilidad de que candidatos neo populistas sean elegidos como presidentes de sus naciones como es el caso de Lucio Gutiérrez en el Ecuador y Luiz Inácio Lula da Silva en Brasil. ARGENTINA: El escenario argentino presentó en el mes de diciembre dos acciones terroristas de bajo perfil contra los dos principales partidos políticos de la nación: El Partido Justicialista (PJ) y la Unión Cívica Radical (UCR). Este incidente es una clara señal del grado de tensión social que impera en este país y del descontento de grandes sectores de la población contra la administración del presidente Duhalde y los partidos tradicionales, los cuales son responsabilizados por amplios sectores nacionales como los principales culpables de la situación imperante en la nación. Por su parte, el presidente Duhalde que llegó en sus comienzos a tener un 52% de aceptación de su gestión no ha logrado reactivar la economía y esto ha motivado que continúe aumentando la tasa de desempleo que puede estar en el orden del 24% Sumado a este hecho, las constantes fluctuaciones económicas han dado como resultado un aumento significativo en los niveles de desnutrición infantil situación que puede provocar a mediano plazo nuevos saqueos colectivos y provocar alteraciones del orden público. Por su parte algunos grupos organizados en el sector obrero y el movimiento de protesta de los piqueteros han empezado a explorar la posibilidad de participar en las próximas elecciones presidenciales del 30 de marzo como una tercera opción electoral. Según nuestra evaluación, todo indica que las protestas sociales continuarán en los primeros meses del año encabezadas por el Movimiento Piquetero, quienes reclaman mayores oportunidades de empleo y alimentos. Tampoco podemos descartar la posibilidad de que los sectores sociales se organicen como una tercera fuerza electoral con un candidato propio. BRASIL: El nuevo gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva inicia su gestión de gobierno con una serie de factores adversos como son una deuda externa que deberá ser refinanciada: por unos 62.000 millones de dólares de deuda interior y 11.200 millones de dólares de la exterior. Por otra parte, el último nombramiento en su gabinete de Henrique Meirelles, ex presidente mundial del Bank Boston como director del Banco Central, ha provocado que los sectores más radicales del Partido de los Trabajadores (PT) cuestionen este hecho y señalen que tal accion demuestra que el presidente electo está haciendo demasiadas concesiones a los organismos internacionales financieros y a la derecha brasileña. Este hecho podría traer fisuras a lo interno del sector radical del partido del presidente brasileño cuya bancada representa el 30% de la fuerza parlamentaria del partido, y que será clave en las votaciones durante el próximo mandato. En cuanto a las relaciones internacionales que mantendrá Brasil durante el mandato de Lula da Silva, éste tratará de darle un nuevo impulso al MERCOSUR como mecanismo tendiente a reflotar la economía en la región de Sudamérica que ha sido duramente golpeada por la crisis Argentina. En cuanto a las relaciones con los Estados Unidos, somos del criterio que el gobierno del presidente socialista mantendrá posturas independientes que en un corto plazo, podrían producir roces diplomáticos con la principal potencia mundial sobre todo en materia económica y en la oposición de este mandatario frente al ALCA. Por otro lado, también el futuro ministro de Ciencia y Tecnología de Brasil, Roberto Amaral que es un alto dirigente del PT, ha anunciado que pretende limitar la utilización de la base aeroespacial de Alcántara por parte de los Estados Unidos cuando este último amenace la soberanía nacional y no trasfiera tecnología aeroespacial a Brasil. Esta base espacial que tiene una importancia estratégica para el lanzamiento de satélites debido a que se encuentra cerca de la línea del Ecuador, podría provocar la primera divergencia entre ambas naciones. COLOMBIA: Uno de los principales factor de inestabilidad que confronta esta región está representado por el conflicto colombiano que se agravará tomando en consideración que las FARC y el ELN han roto cualquier acercamiento con la Administración de Alvaro Uribe. Por su parte las Fuerzas Armadas de Colombia han logrado hasta el momento contener el avance de los grupos irregulares, pero estos todavía tienen una capacidad táctica considerable y fuentes inagotables de recursos económicos provenientes de la actividad del narcotráfico, que hacen predecible el sostener que este conflicto armado a mediano plazo no tendrá una salida política o militar. En el 2003 el teatro de operaciones colombiano presenta fuertes indicadores de que las FARC expandirá su accionar a los principales centros urbanos con el objetivo de atacar las estructuras de poder del Estado colombiano, así como se prevé que en las zonas rurales continuarán con los métodos tradicionales de guerra de guerrillas como lo son las emboscadas a patrullas del ejército o policía con el objetivo de hostigar a los estamentos de seguridad, sin presentar un frente de combate definido. En las zonas urbanas o semi urbanas las acciones de los irregulares estarán conformadas por atentados terroristas de mediana magnitud. Según nuestro Gabinete de Análisis, los miembros de las FARC han mejorado en forma considerable su medios tecnológicos para ejecutar atentados terroristas como quedó demostrado durante la última oleada de ataques ocurrida en diciembre que afectó la ciudad de Bogota y las región fronterizas del departamento de Arauca, en donde se han implementado nuevos métodos como los son: los coches-bomba guiados a control remoto, y los libros bombas, en donde resultó con heridas de consideración el presidente de la Comisión Primera del Senado, el uribista Germán Vargas Lleras. Este método es muy similar al utilizado por el grupo terrorista ETA en España, hecho que ha promovido la especulación que los insurgentes colombianos estén recibiendo asesoramiento de organizaciones extranjeras. Con el rompimiento de cualquier acercamiento entre gobierno y fuerzas insurgentes, es nuestro criterio que las probabilidades de un atentado contra el presidente Alvaro Uribe han aumentado hasta concluir en un magnicidio, debido a que es considerado en estos momentos como un objetivo militar por parte de las FARC. Por otro lado, la Casa Blanca ha empezado a prestarle un mayor apoyo a los estamentos de seguridad colombianos. Dentro de este balance el presidente George W. Bush sancionó en el mes de Octubre, la ley que le permite a la administración del presidente Alvaro Uribe Vélez emplear en operativos de contrainsurgencia los helicópteros UH 60 Black Haw y UH 1N Huey que en principio fueron entregados para combatir el narcotráfico como parte del Plan Colombia. Otro de los indicios que señalan que los Estados Unidos participará en forma más directa en este conflicto, lo constituye el hecho de la llegada en el mes de enero de cien miembros de las Fuerzas Especiales (Boinas Vedes) al departamento de Arauca con el objetivo de entrenar y equipar un batallón de la Brigada 18 del Ejército colombiano para defender el oleoducto Caño Limón-Coveñas, que transporta el crudo que extrae de la zona la compañía estadounidense Occidental Petroleum Corp. Estas unidades tienen un alto grado de probabilidad de sufrir un ataque por parte de los grupos insurgentes colombianos. De igual forma la situación colombiana representa un serio peligro de traspasar la frontera y de convertirse en un factor de inestabilidad para las naciones fronterizas como lo son Perú, Brasil, Venezuela, Ecuador y Panamá. ECUADOR: El nuevo gobierno de izquierda del Ecuador presidido por Lucio Gutiérrez enfrenta en su primer año de mandato una serie de retos a lo interno y externo de su país por un lado y por el otro, se hace preciso el negociar con el FMI un acuerdo con la intención de obtener un préstamo de contingencia por 240 millones de dólares. Para este propósito el nuevo gobierno ecuatoriano tendrá que hacer una serie de concesiones como ha sucedido con otras naciones, lo que podría resquebrajar su base de apoyo en los sectores populares e indígenas, de no hacerlo estos préstamos no serían desembolsados, agravando la difícil situación que enfrenta la economía. En el plano internacional el nombramiento de la ministra ecuatoriana de Relaciones Exteriores, la indígena Nina Pacari Vega Conejo, es un indicador de que el próximo gobierno ecuatoriano mantendrá una postura independiente y distante de la administración Bush con relación a temas fundamentales para la región, entre ellos el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA). Sobre este punto, la Ministra designada Nina Pacari Vega en declaraciones efectuadas el 31 de diciembre de 2002 a la prensa nacional, expresó que sería un suicidio para Ecuador ingresar al ALCA y que frente a esta propuesta es indispensable fortalecer la Comunidad Andina (CAN), integrada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. En base a estos antecedentes, no podemos descartar un eventual acercamiento entre los gobiernos de Brasil y Ecuador con el objetivo de crear una fórmula integracionista que pueda enfrentar al ALCA o por lo menos con la intención de negociar como un bloque regional. Con relación al Plan Colombia, la administración de Lucio Gutiérrez continuará con la política de contención de los grupos irregulares y no se involucrará en forma directa en este conflicto como desean altos jerarcas del Pentágono, como es el caso del jefe del Comando Sur de los Estados Unidos, James T. Hill, quien solicitó durante su visita de octubre del 2002 al presiente saliente Noboa ayuda para enfrentar el problema de la narcoguerrilla en Colombia. Este último hecho podría suscitar asperezas en las relaciones entre Colombia y Ecuador por la falta de cooperación de las Fuerzas Armadas ecuatorianas en combatir a los grupos irregulares cuando se encuentran dentro de su territorio. Según informes de inteligencia a los que hemos tenido acceso, la principal preocupación de los organismos de seguridad ecuatorianos es que ante el recrudecimiento de los combates entre el ejército colombiano y la guerrilla, el daño colateral para Ecuador sea un incremento en la avalancha de refugiados, y el aumento de actividad delictiva en la zona fronteriza de Sucumbios. PANAMA: Por el momento esta nación no presenta señales de inestabilidad social que pudieran alterar el hecho de que la presidenta Mireya Moscoso culmine su mandato presidencial en el 2004. El principal modelo de amenaza que presenta esta estratégica nación, consiste en la hipótesis de que un grupo extremista atente contra la infraestructura del Canal de Panamá. Esta hipótesis que circula en la Comunidad de Inteligencia desde el año 2001, se fundamenta en una declaración que brindara el ingeniero español José Luis Torres Cuadra quien trabajó en el Medio Oriente específicamente en Irán e Irak en los programas de misiles de estas naciones. Este científico, ha señalado que tiene información confiable proveniente de fuentes de Al Qaeda que indican que entre los verdaderos objetivos de Ossama Bin Laden, estaba afectar el tránsito en los cuatro estrechos principales por donde fluye el comercio internacional hacia occidente: 1) en el estrecho de Ormuz entre las costas de Irán y la de la Península de Arabia que comunica al Golfo Pérsico con el de Omán; 2) en el Canal de Panamá que franquea el paso entre el Atlántico y el Pacífico; 3) en los estrechos turcos del Bósforo y los Dardalenos que separan Europa de Asia; 4) en el Canal de Suez que comunica al Mediterráneo con el Mar Rojo. Este sería un mega atentado con el objetivo de afectar el normal desarrollo del tránsito de los petroleros con el objetivo estratégico de provocar una crisis energética y económica que afectaría en primera instancia a occidente. Según nuestros analistas, este atentado podría ser realizado por buques de carga que transportan grandes cantidades de combustible o gas natural que corren un alto riesgo de ser secuestrados por grupos terroristas para perpetrar misiones suicidas en forma similar a los ataques del 11 de septiembre. Por su parte también en el informe anual del Centro de Investigación de Piratería de la Oficina Marítima Internacional, se plantea la posibilidad de que un barco petrolero sea secuestrados con el objetivo de atentar contra cualquier blanco estratégico. Por las razones expuestas, no podemos descartar como hipótesis un posible ataque contra esta nación, un ataque contra las instalaciones del Canal de Panamá por el valor estratégico del mismo y por el efecto de propaganda que para Al Qaeda representaría la ejecución de un atentado de esta magnitud. VENEZUELA: El gobierno del Presidente Hugo Chávez ha logrado durante el año pasado, sobrevivir a diversos intentos de la oposición de derrocarlo. Estos intentos para desalojar a Chávez del Palacio de Miraflores, han pasado desde un fallido golpe de Estado en abril del año pasado hasta un paro general convocado para el 2 de diciembre. Esta huelga general todavía no presenta una definición y en forma paulatina ha sido levantada por el sector empresarial, que sin embargo continúan las acciones de masas en las calles de Caracas. Somos del criterio que en los próximos días el estratégico sector petrolero que todavía se mantiene en huelga, podría iniciar operaciones en toda su capacidad de producción con la ayuda de técnicos y ejecutivos brasileños que fueron solicitados por el mandatario venezolano al nuevo presidente de Brasil. Para la oposición, el principal avance contra Chávez ha sido que la huelga general como estrategia de desgaste, ha demostrado ser eficiente en debilitar la imagen del controvertido mandatario a nivel nacional e internacional. Según nuestra evaluación de inteligencia, en este año se definirá la crisis venezolana por la vía de hecho o por una salida constitucional. Nuestra prognosis sobre este escenario, es que hay un alto grado de probabilidad de que el actual gobierno venezolano sea derrocado por un golpe de estado. Este hecho sería la respuesta institucional por parte de los militares ante el temor de que la nación se sumerja en un caos que pueda desembocar en un estallido social, que en el peor de los supuestos podría concluir en una guerra civil. Para la Administración Bush es prioritario dentro de sus planes de contingencia ante la proxima campaña militar contra Irak, que Venezuela recupere su estabilidad política y social para que este país pueda abastecerlo de petróleo ante la eventualidad de que la guerra en el Golfo Pérsico se complique. Por lo expuesto, la Casa Blanca utilizará todos los mecanismos a su alcance para buscar una definición al escenario venezolano. Sin embargo, este hecho no significaría que los Estados Unidos se involucraría de manera directa como sucedió durante el golpe del 11 de Abril. De igual forma las primeras informaciones que emanan de Sudamérica indican que el gobierno brasileño de Luiz Inácio Lula da Silva, brindará toda la asistencia necesaria al gobierno venezolano para que este se mantenga en el poder. NORTEAMÉRICA CANADA: La principal amenaza indirecta que enfrenta esta nación está enmarcada sobre la base de que en territorio canadiense están ocultas células durmientes de Al Qaeda y que pueden utilizar este territorio para infiltrarse hacia los Estados Unidos con la clara intención de ejecutar atentados terroristas contra objetivos tácticos o estratégicos de esta nación. La información con que contamos sobre este tema, es clara en indicar que en la actualidad pueden haber hasta un número significativo de células dormidas de la organización de Ossama Bin Ladeen, ocultas entre la comunidad islámica canadiense esperando el momento propicio para actuar. En este sentido se ha producido la detención en Ottawa de un argelino al que los organismos de inteligencia de Canadá consideran vinculado a Abu Zubaydah, un destacado lugarteniente de Osama Bin Laden y otros extremistas islámicos. Por tal motivo la inteligencia estadounidense es consciente de que el grupo que ejecute un próximo atentado en territorio estadounidense puede provenir procedente de Canadá. ESTADOS UNIDOS: La administración Bush para el presente año tiene que superar una serie de retos con miras a ganar las elecciones presidenciales del 2004. El primero de ellos está representado por diseñar estrategias que conduzcan a reactivar la economía estadounidense, que es el tendón de Aquiles del actual presidente George W. Bush. Como primer paso en este sentido, la Casa Blanca ha cambiado en forma radical su equipo económico que estaba conducido por el secretario del Tesoro Paul O'Neill y se espera que el nuevo equipo financiero y económico promueva nuevas rebajas de impuestos y se le dé mayor confianza a la nación para el 2003, brindando la imagen al electorado de que su Gobierno ha emprendido un rumbo económico totalmente nuevo. La esfera internacional estará dominada por la proxima campaña militar para derrocar el régimen de Sadam Husseim que también constituye otro de los factores que serán determinantes para la reelección del presidente George W Bush. Tomando en consideración el orden de batalla que desplegarán, los Estados Unidos e Inglaterra en la región y la avanzada tecnología militar que será utilizada, la futura operación militar no debe representar mayores obstáculos para el Pentágono. Pero como factores de contingencia que pueden alterar la victoria estadounidense en esta convulsionada región, hemos observado como posibles variables el hecho de que el régimen de Saddan Husseim puede utilizar Armas de Destrucción Masiva contra las tropas estadounidenses, dando como resultado un número significativo de bajas y por último que la resistencia de las milicias iraquíes puede ser más contundente de lo esperado en los centros urbanos y logren empantanar el avance de las tropas estadounidenses por medio de la aplicación de técnicas de guerrilla urbana. Si ambas variables se convirtieran en una realidad, darían como resultado un elevado número de bajas estadounidenses, situación que desde la guerra de Vietman no es bien asimilada por el electorado estadounidense. Por otro lado, los últimos atentados ocurridos en Kenia, son un claro indicio de que la red Al Qaeda ha logrado restablecer parte de su capacidad operativa. Este hecho conduce a nuestro equipo de analistas a plantear como posible hipótesis, que este grupo extremista islámico en los próximos meses podría lanzar un atentado de gran magnitud a lo interno de los Estados Unidos como hemos señalado en nuestra Evaluación de Inteligencia del 04 de Diciembre de 2002 que recoge los posibles modelos de amenaza de un atentado terrorista contra la nación estadounidense. Por el momento mantenemos la misma tesis plasmada en este documento, en el sentido de que en la medida que se materialice la invasión contra Irak, está presente un alto grado de probabilidad que cualquier grupo extremista islámico ataque intereses estadounidenses a nivel nacional o en el extranjero. Es nuestra conclusión, que los dos temas prioritarios para que el presidente George W Bush logre reelegirse para un nuevo mandato, están representados por la victoria contundente sobre Sadam Husseim y que la economía logre alcanzar niveles aceptables de crecimiento, es quizás este último punto el que puede significar la pérdida en el 2004 de la presidencia para el partido Republicano. EUROPA ALEMANIA: Las autoridades alemanas han planteado su propósito de mantenerse al margen de una campaña contra el régimen de Saddam Husseim. Este hecho ha producido en corto tiempo un distanciamiento de las relaciones entre la Casa Blanca y el gobierno alemán. La actitud asumida por Berlín se debe en parte a la profundad crisis fiscal que afecta a esta nación y a la falta de consenso a nivel internacional obtenido por la Casa Blanca en su misión de derrocar al gobierno de Saddam de Husseim. La premisa anterior no significa que el canciller alemán Gerhard Schröeder no preste un apoyo simbólico a esta operación militar como sería autorizar el tránsito aéreo y terrestre de las fuerzas de Estados Unidos en su paso hacia el Golfo Pérsico. Según nuestros analistas, Alemania se concentrará en la actual coyuntura a consolidar el proyecto de integración regional por medio de la Comunidad Europea y a reactivar su maltrecha economía. FRANCIA: Esta nación en los últimos meses del año pasado registró un número significativo de indicios que pueden ser el indicador de un potencial atentado terrorista en los próximos meses por parte de algún grupo extremista islámico. En la esfera internacional, a nuestro criterio, el gobierno francés jugará un papel más protagónico en sus antiguas colonias como en el caso de Costa de Marfil, en donde ya se encuentran comprometidas tropas francesas como garantes del alto al fuego y que han sido un factor importante en la permanencia del Presidente Laurent Gbagbo. Este hecho puede provocar que rebeldes del Movimiento Patriótico de Costa de Marfil incluya dentro de sus objetivos militares a los soldados franceses. RUSIA: Para el gobierno de Vladimir Putin es tema de preocupación en su agenda exterior del presente año, la guerra contra Irak, porque ello representa el perder importantes recursos económicos producto de los contratos suscritos con el gobierno de Husseim para modernizar la industria petrolera iraquí y que lo más probable es que si triunfan las tropas estadounidenses, las empresas rusas no podran explotar los pozos petroleros que ya habían sido concedidos por la administración de Irak. Sumado a este hecho, habría que tomar en consideración que Moscú sería desplazado por otros intereses, de una de sus más importantes zonas geopolíticas. En los asuntos internos pendientes, el gobierno de Putin no ha logrado estabilizar la región de Chechenia siendo el año pasado uno de los más difíciles para el ejército ruso, que sufrió un número considerable de bajas y la pérdida de varios helicópteros producto de la capacidad operativa adquirida por los rebeldes chechenios. Tampoco se puede descartar para el presente año como modelo de amenaza, que comandos chechenios realicen nuevas acciones en la capital de Rusia como por ejemplo, el ataque realizado contra el teatro de Moscú. Por otro lado, el anuncio hecho por el presidente de Georgia, Eduard Schevarnadze sobre la intención de su país de ser miembro de la OTAN, puede provocar un mayor distanciamiento entre ambas naciones y es muy probable que Rusia siga presionando a Georgia para que asuma una posición más contundente contra los rebeldes chechenios que siguen utilizando los desfiladeros de Pankissi para ocultarse del asedio de las tropas rusas. Por los constantes acercamientos hacia los Estados Unidos que está adoptando el gobierno georgiano, no podemos descartar que el presidente Eduard Schevarnadze sea víctima de un atentado ejecutado por el sector más radical que dirige el Kremlin. Por su parte, la situación de las fuerzas militares rusas continua en un proceso de franco estancamiento, la guerra en Chechenia ha limitado el proceso de modernización de los diferentes componentes castrenses. Según la última información evaluada, la Marina de guerra rusa sacará de circulación el 20% de su flota por ser obsoleta. En cuanto a la situación del ejército ruso, el mismo registra un número significativo de oficiales que abandonan la institución para dedicarse a otras actividades por los bajos salarios que reciben. Todos estos hechos han sumergido al ejército ruso en una de las más difíciles situaciones de su historia y para el presidente Vladimir Putin, la reestructuración de las Fuerzas Armadas es un tema de seguridad nacional y de vital importancia si Rusia pretende volver a ocupar una posición estratégica en el campo geopolítico. ASIA AFGANISTAN: La situación en esta nación continua con profundos signos de inestabilidad a pesar de la presencia de las tropas de los Estados Unidos que derrocaron al régimen Taliban. Estos signos de inestabilidad están representados en primer lugar por los sectores extremistas islámicos que han declarado la Yihad o guerra santa contra las Fuerzas Internacionales de Paz en Afganistán (ISAF). Los soldados que componen esta misión de paz, fueron objetivos el pasado año de varios ataques contra sus instalaciones e integrantes. Según nuestro archivo de referencia, el incidente más grave sufrido por las fuerzas militares de Estados Unidos destacadas en Afganistán ocurrió en el mes de Marzo durante el desarrollo de la Operación Anaconda en la provincia de Paktia. En esta operación, guerrilleros de Al Qaeda atacaron a miembros de las Fuerzas Especiales estadounidenses, dando como resultado la muerte de ochos soldados y aproximadamente diez resultaron heridos al ser derribados dos helicópteros de la clase Chinook MH-47. De igual forma durante los últimos dos meses del año pasado se registró un aumento significativo en las acciones contra las tropas estadounidenses y las incipientes fuerzas de seguridad afgana. Por tal motivo, somos del criterio que para el presente año el escenario Afgano puede complicarse para el Pentágono y que los extremistas islámicos incrementarán sus acciones contra las tropas ISAF y en especial contra las fuerzas de los Estados Unidos. Por otro lado, el señor de la guerra Gulbuddin Hekmatyar señaló el 26 de diciembre que sus milicianos acrecentarán la Guerra Santa o Yihad Islámica contra fuerzas de la coalición, liderada por Estados Unidos y contra los soldados del cuerpo de paz. En un corto plazo Gulbuddin Hekmatyar quién dirige el movimiento Hezb-i-Islami puede representar un nuevo factor de inestabilidad que atente contra la frágil estabilidad del gobierno de Karzai. A este escenario debemos sumarle el hecho de que el presidente Hamid Karzai solo ha logrado imponer su autoridad en la capital, Kabul y los distintos señores de la guerra son un importante factor de poder en sus respectivas regiones, impidiendo la construcción de un proyecto de unidad nacional. Es nuestro criterio que el gobierno afgano tendrá entre sus prioridades estratégicas para este año la construcción de su ejército nacional, el cual podría tener un componente de unos setenta y cinco mil soldados profesionales. Por otro lado permanece todavía un alto grado de probabilidad de que el presidente Karzai sufra un nuevo atentado contra su integridad personal a pesar de que el mismo es custodiado por fuerzas especiales de los Estados Unidos. COREA DEL NORTE: Las relaciones entre la Casa Blanca y el gobierno norcoreano se han enfriado producto de la decisión del régimen de Pyongyang de reanudar su programa de energía nuclear. La percepción de los servicios de inteligencia estadounidense, es que el programa de energía nuclear de Corea del Norte podría ser el facilitador para que terceros países y grupos terroristas obtengan Armas de Destrucción Masiva (ADM). Como dato que confirma esta hipótesis, tenemos que en el mes de diciembre un grupo élite de la armada española, logró abordar un barco norcoreano con misiles de la clase Scub que tenían por destino la república de Yemen y es un hecho conocido que Corea del Norte ha sido el facilitador en el programa de misiles de Irán. Según nuestros analistas Corea del Norte puede vender Armas de Destrucción Masiva a otras naciones o grupos terroristas con la misma facilidad con la que está comercializando en la actualidad armas convencionales. La información de que disponemos, señala que el Gobierno de Corea del Norte, puede haber desarrollado la tecnología suficiente para hacer una bomba atómica en 30 días después de reanudado su programa de energía nuclear. Nuestra evaluación sobre este tema, es que la Casa Blanca tratará de buscar una salida diplomática a la actual coyuntura con la intervención de la ONU y terceros países como Corea del Sur y Japón, con el objetivo de evitar una escalada en la intensidad del conflicto norcoreano. De complicarse este escenario, la situación podría traer como consecuencia que la República Popular de China se involucre para proteger a su aliado y evitar una crisis en su zona fronteriza. Por su parte la posición de la Casa Blanca es mantener la crisis con Corea del Norte en un mínimo de confrontación y concentrar todos los recursos militares, diplomáticos y financieros en la operación para derrocar al dirigente Sadam Husseim. CHINA: Las nuevas autoridades de la República Popular China hasta el momento parece que seguirán con los mismo postulados del ex presidente Jiang Zemin basados en una China, dos sistemas económicos. Esto garantiza que el gobierno de Beijing concentrará toda su capacidad en el crecimiento económico sostenible y en el fortalecimiento de su industria pesada con el intercambio de tecnología de países occidentales que están invirtiendo en la actualidad en China. En el plano diplomático, el nuevo presidente Jintao mantendrá la estrategia de acercamiento a sus vecinos regionales y países del tercer mundo para fortalecer su posición estratégica a nivel internacional. Con respecto a sus relaciones con Taiwán, hemos llegado a la conclusión que el gobierno del presidente Hu Jintao no ejecutará una acción militar para recuperar esta isla siempre y cuando Taipei no dé señales de proclamar su independencia. La prudencia de China con relación a Taiwán, se debe a que de ocurrir un conflicto bélico significaría la intervención directa de los Estados Unidos y en la actualidad todavía el Ejército Popular Chino no tiene la capacidad para enfrentar un enemigo convencional como lo representan Taiwán y las fuerzas estadounidenses. Por otro lado, el desarrollo de un conflicto con estos protagonistas significa un alto riesgo para China que podria socavar los avances que en materia de comercio exterior y crecimiento económico sostenible se han logrado en los últimos años. De igual forma, la actual dirigencia de la República Popular de China está apostando a una reunificación con Taiwán por medios no militares siempre y cuando no se dé como hipótesis una proclamación de la independencia de esta isla. TURKMENISTAN: Esta ex república soviética se ha convertido en un importante punto geoestratégico para la política energética de la Casa Blanca que en la actualidad se está desarrollando en Asia Central y Medio Oriente. Con tal propósito, el presidente Saparmurat Niazov suscribió el 29 de diciembre pasado junto a su homólogo afgano Hamid Karzai y el primer ministro pakistaní, Zafarullah Jan Jun un acuerdo para la construcción y explotación del gasoducto transafgano, el proyecto estadounidense más ambicioso en territorio Afgano, y que consiste en un gaseoducto que dispondrá de una línea de 1.460 kilómetros que transportará gas natural desde los yacimientos de Davleybad, en Turkmenistán, hasta el puerto pakistaní de Gwadar, en el mar de Arabia, pasando por puntos tan sensibles de la geografía afgana como Herat y Kandahar. Este proyecto costará entre dos y tres mil millones de dólares y reportará unos 300 millones de dólares anuales a la deprimida economía afgana y millonarios contratos a empresas estadounidenses. Las relaciones entre Rusia y esta nación han sido tensas producto de fuertes rumores que involucran al Kremlin en acciones para desestabilizar el gobierno de Turkmenistán. El gobierno ruso por su parte alega que el gobierno de Niazov ha sido obstáculo para dividir los recursos minerales que se encuentran en el Mar Caspio y que ambas naciones comparten. Somos del criterio que debido a los importantes recursos naturales que se encuentran en el subsuelo de esta nación y por las características del gobierno autocrático de Saparmurat Niazov, se pueden materializar situaciones de inestabilidad producto de los grupos opositores que están encabezados por el ex canciller Boris Shikhmuradov que en la actualidad está asilado en Moscú. De igual forma no podemos descartar que el presidente Niazov sea víctima de un nuevo atentado por los intereses geopolíticos que están en juego en esta importante región de Asia. AFRICA COSTA DE MARFIL: La situación en Costa de Marfil se ha deteriorado en los últimos meses producto de la sublevación de un grupo de militares contra el presidente Laurent Gbagbo ocurrida en el mes septiembre a la que se han sumado otros dos grupos rebeldes. Esta importante nación que produce el 45% del cacao a nivel mundial y que es importante para la industria del chocolate, presenta serios indicios de una guerra civil de mayores proporciones que podría desestabilizar otras naciones fronterizas como es el caso de Liberia y Sierra Leona ante un número incontrolable de refugiados de Costa de Marfil que buscarían refugio en estos convulsionados países. La situación de conflicto armado que vive en la actualidad esta nación africana, ha motivado que el gobierno francés tenga en estos momentos unos 2,500 soldados destacados que se encuentran garantizando el alto al fuego entre gobierno y los grupos rebeldes. A pesar del estatus de garantes de los acuerdos de Paz, las tropas francesas han sido objeto de ataques por parte de los grupos rebeldes y no descartamos futuros ataques contra las tropas galas con más frecuencia, toda vez que por parte de los grupos rebeldes Francia es considerada como un importante aliado del actual gobierno de Gbagbo. En cuanto a las conversaciones de Paz que se celebraran el próximo 15 de enero en París, es nuestra evaluación preliminar que es poco probable que los grupos insurgentes y el gobierno de Costa de Marfil, logren consolidar un acuerdo de paz duradero debido a que los sectores involucrados consideran que son capaces de imponer una salida militar al adversario. KENIA: Este país que forma parte del Cuerno de Africa, sufrió el 29 de noviembre pasado dos ataques terroristas: el primero fue ejecutado contra el Hotel Paradise cerca de la ciudad de Mombasa y que es destino frecuente de turistas israelíes, falleciendo 15 personas. Segundo y en otra operación terrorista este mismo día, fue atacado un Boeing 757, de la línea de vuelos Chárter Arkia, este avión recibió el impacto de dos misiles de la clase Stinger cuando cubría el trayecto entre Mombasa y Tel Aviv sin reportarse daños de consideración a la aeronave ni víctimas. Los informes de inteligencia a que hemos tenido acceso, indican que la República de Kenia tiene un alto grado de probabilidad de sufrir un nuevo atentado terrorista contra objetivos israelíes y estadounidenses que se encuentren radicados en esta región. Nuestros analistas coinciden con esta prognosis toda vez que es posible que desde Somalia en donde se sospecha que hay células de Al Qaeda, podrían infiltrarse hacia territorio keniano con este objetivo. Otro de los factores que hacen factible nuevos atentados en esta región, es la gran cantidad de armamento liviano que ha quedado en manos de grupos extremistas, como es el caso de los misiles tierra-aire que fueron utilizados en los ataques terroristas de noviembre. ZIMBABWE: Las expropiaciones de tierras aplicada contra los agricultores blancos por parte del gobierno de Zimbabwe, han provocado una de las mayores crisis alimenticias de esta nación africana y han motivado que el gobierno de Estados Unidos y la Unión Europea apliquen una serie de sanciones para promover la remoción del mandatario Robert Mugabe. Según las últimas informaciones de que disponemos, en los próximos días la Casa Blanca podría aumentar las sanciones contra este gobierno para aislar y desalojar a Mugabe del poder toda vez que Washington culpa al presidente africano de los graves problemas de hambre que asolan al país. Por otro lado hay informes no confirmados que señalan que el partido de gobierno y el jefe del principal partido en la oposición, el Movimiento por el Cambio Democrático (MDC), Morgan Tsvangirai, está negociando un acuerdo para que Mugabe abandone el poder a cambio de inmunidad y se asile en un país africano o posiblemente Malasia. Si este plan se concretiza, tendría por objetivo la construcción de un gobierno de unidad nacional que logre el levantamiento de las sanciones impuestas por la comunidad internacional y que la nación logre poner en marcha un programa para reactivar su producción agrícola. MEDIO ORIENTE ARABIA SAUDITA: La casa real saudita ha tratado de mantenerse al margen de la posible campaña militar contra el régimen de Saddam Husseim. Situación que ha provocado esporádicos roces entre la Casa Blanca y el régimen saudita. Los motivos esgrimidos por la dinastía Saud para oponerse a una intervención militar tienen su fundamento en dos hechos concretos: Primero: Que una intervención militar contra Irak desestabilizará la región y que los fundamentalistas islámicos podrían aprovechar esta coyuntura para atentar contra la estabilidad del gobierno, toda vez que la casa real es calificada por los sectores extremistas como "corruptos prooccidental". Segundo: El eventual derrocamiento del gobierno de Saddam Husseim y la instauración de un gobierno más acorde con los lineamientos de la Casa Blanca, abriría el marco para que Arabia Saudita deje de tener la importancia estratégica que tiene en la actualidad para Washington, ya que las reservas de petróleo iraquíes son iguales o superiores a las sauditas. Todo este marco conceptual ha promovido que la casa real se oponga a una intervención militar contra Irak sin el aval de La ONU. La anterior premisa da como conclusión probable, que las relaciones diplomáticas entre la Casa Blanca y la dinastía saudita continúen distanciándose por los motivos antes expuestos en el futuro inmediato. IRAN: La acción militar que desarrollará el Pentágono en los próximos meses contra Irak preocupa al régimen islamista iraní porque significa tener en su frontera a las tropas estadounidenses, que podrían ser empleadas en un futuro para intervenir en territorio iraní. Por otro lado, la Casa Blanca observa con preocupación como Irán con el apoyo de científicos rusos, intensifica su programa nuclear a pesar de que el director del programa de desarrollo espacial, el iraní Ahmed Wahid, alega que el avance tecnológico en este campo es con fines pacíficos y para proveerse de energía nuclear. Sin embargo, la inteligencia estadounidense señala que no se justifica que este país desarrolle un programa de energía nuclear cuando tiene la capacidad suficiente para producir petróleo para consumo propio y para exportar. También los informes de inteligencia con que contamos señalan que la asesoría rusa permitirá en un corto tiempo al ejército iraquí, contar con armas nucleares. Por otro lado, si bien es cierto que Irán en la actualidad ha decidido desarrollar el cohete "Shihab", que tiene un alcance de 1.300 kilómetros, para responder al misil israelí de largo alcance "Jericó", no es menos cierto que esta nación fundamentalista islámica también contará próximamente con misiles intercontinentales con un alcance superior a los 12,000 Km, cohetes con la suficiente distancia para atacar cualquier ciudad de los Estados Unidos. Somos del criterio que la República Islámica de Irán continuará con su programa nuclear con el objetivo de que el mismo se convierta en un factor de disuasión frente a una posible intervención militar su país. Esta tesis tiene su fundamento lógico en que la administración Bush ha calificado a esta nación como parte del eje del mal. IRAK: Según nuestro departamento de Inteligencia Militar, una operación militar contra esta nación por parte de fuerzas de los Estados Unidos e Inglaterra se puede estar ejecutado a mediados de febrero o principios de marzo, fechas que son consideradas como las ideales para lanzar una intervención armada en este teatro de operaciones. Por la capacidad tecnológica con que cuenta el arsenal estadounidense, las fuerzas iraquíes pueden ser neutralizadas en un período de dos semanas. Este plan de operaciones puede enfrentar las siguientes contingencias: El régimen de Saddam Husseim al verse acorralado podría utilizar Armas de Destrucción Masiva contra las tropas estadounidenses, las cuales estarían enterradas o se podrían producir una vez que sea inminente la invasión de los Estados Unidos. Por otro lado, la resistencia en los centros urbanos iraquíes podría ser más contundente de la esperada y la población civil junto con las milicias iraquíes podrían iniciar una guerra de guerrillas urbana contra las fuerzas aliadas, conllevando a una guerra de desgaste contra las fuerzas de ocupación. Por otro lado, el período de ocupación para las tropas de los Estados Unidos también plantea una serie de interrogantes, como por ejemplo: cuál será el comportamiento de las minorías, en especial del pueblo kurdo una vez que el gobierno de Husseim sea derrocado y si la nueva administración podrá mantener la unidad territorial, evitando la fragmentación nacional con la consecuencia inmediata de una alteración al actual mapa iraquí, que resultaría en la desestabilización de toda la región. ISRAEL/PALESTINA: Los sondeos de opinión indican que el gobernante Partido Likud del primer ministro Ariel Sharón, sigue perdiendo apoyo antes de las elecciones del 28 de enero por las acusaciones de corrupción que han envuelto al actual dirigente israelí. El más reciente escándalo por corrupción que ha empañado la imagen de Sharón consiste en un informe del diario Yediot Aharonot que señaló que uno de los dos hijos del primer ministro, Guilad Sharón, ha cobrado una sustanciosa prima de un hombre de negocios israelí. Según la información David Apel le ha pagado a Guilad en los últimos meses cientos de miles de euros en concepto de asesoramiento internacional, una capacidad de la que aparentemente carece el joven hijo de Sharón. Por su parte, los partidos de la oposición piensan que la familia Sharón se está enriqueciendo ilegalmente, aprovechando los cargos políticos que ha desempeñado el actual primer ministro. Los sucesivos escándalos que han afectado al Likud recientemente, han reducido significativamente la intención de voto de este partido que a pesar de todo, sigue estando muy por delante de los laboristas; es más, según los sondeos, el Likud sigue en situación de poder formar un Gobierno de coalición con la extrema derecha y los ultra ortodoxos siempre y cuando no aparezcan nuevos escándalos de corrupción que obliguen al primer ministro a dimitir de su postulación. Por el momento no hay ningún indicio que señale que Sharón cambiará su política de mano dura contra los Palestinos si resulta electo para un nuevo período, por el contrario es muy posible que concretice la expulsión de Yasser Arafat de los territorios de Cisjordania y radicalice todavía más su postura contra la formación de un Estado Palestino. Por su parte, por las últimas informaciones que hemos evaluado, los grupos extremistas como Hamas y Yihad Islámica continuarán sus atentados suicidas contra objetivos civiles, siguiendo con el ciclo de violencia. Tampoco podemos descartar un ataque de Irak contra objetivos israelíes si los Estados Unidos dan comienzo a su operación militar. Por otro lado, somos del criterio que una vez se defina el escenario iraquí, el gobierno israelí podría ordenar el ataque a la planta de bombeo del Rió Wazzani que se encuentra ubicada en el Líbano y que ha sido punto de discordia entre ambas naciones. Según la versión israelí, si la estación de bombeo se pone a funcionar en toda su capacidad, podría afectar la calidad del agua del río Jordán, que a su vez provee entre el 25 y 30% del agua del "mar de Galilea" o Kineret, el reservorio de agua dulce más importante de Israel y considerado como uno de los puntos estratégicos de esta nación. En conclusión, el escenario del Medio Oriente estará condicionado por el éxito o fracaso de la campaña contra el gobierno de Sadam Husseim. Si este gobierno es derrocado, la política energética de la Casa Blanca en el Medio Oriente habrá conseguido una importante victoria. En el plano geopolítico la estatura estratégica de Arabia Saudita disminuirá en forma considerable y puede significar el principio del fin para la casa real saudita, que cada día tiene mayores opositores entre los sectores conservadores islámicos. De igual forma, una intervención de fuerzas occidentales en un país del Medio Oriente provocará que los sectores extremistas islámicos promuevan con más ímpetu su discurso antiestadounidense y se incrementen las acciones terroristas contra las naciones que han apoyado el derrocamiento del controvertido mandatario iraquí.
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